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专栏：

何康在特别联大提出帮助非洲四项建议
重点资助农业　重新安排债务
取消保护主义　改善信贷条件
新华社联合国5月28日电 出席联合国大会关于非洲紧急经济形势特别会议的中国代表团团长何康今天在大会发言中指出，中国政府和人民一直关注非洲局势的发展，深切同情非洲人民所经受的严重困难。中国始终认为，支持和援助非洲国家和人民是自己应尽的国际义务。
何康代表中国政府向大会提出帮助非洲经济发展的四项建议：
（一）对非洲国家的发展援助应当增加，并把重点放在资助非洲的农业和粮食生产，帮助非洲国家早日实现粮食自给的目标；
（二）在债务问题上，债权国应与非洲债务国共同承担责任，帮助非洲债务国振兴经济。同时双方应通过磋商，对债务重新作出安排。发达国家应区别情况减轻它们的债务负担或延长偿债期限、尤其需要照顾非洲最不发达国家的困难处境，减免它们的债务；
（三）在贸易问题上，应当取消保护主义，向非洲国家进一步开放市场、特别应当取消针对非洲产品的非关税壁垒，应当采取措施提高和稳定非洲初级产品的出口价格，制止它们的出口收入急剧下降的趋势，应当设法支援非洲国家加强它们加工、销售、运输出口产品的能力；
（四）在金融问题上，应当增加对非洲国家的资金流入，改善各种信贷条件，向非洲国家提供更多的优惠贷款。
何康在谈到非洲经济危急形势的形成的原因时说，殖民主义的长期统治，使非洲的自然资源被大量掠夺，生态平衡遭到破坏，经济结构成为畸形，生产发展受到阻滞，给非洲人民带来了深重的灾难。无可辩驳的历史事实证明，非洲是受殖民主义之害最深的大陆。
他说：不合理的不公平的国际经济秩序的严重束缚和发达国家的经济危机进一步加剧了非洲的经济困难。
何康指出，“面对当前严峻的国际经济环境，非洲国家恢复和发展经济的任务异常艰巨。这决不是非洲国家仅仅依靠自身的努力所能承担的，国际社会必须给予积极支持和大力援助，为它们创造必要的外部条件。”
他说，“现在，非洲的灾荒虽有所缓解，但非洲的经济困难依然是十分严重的，需要国际社会为支持非洲国家实现恢复经济的《优先行动方案》和中、长期的发展计划作出新的更大的努力。”
他说，我们高兴地注意到，许多非洲国家为探求恢复和发展经济的正确途径，正在做出可贵的努力。去年第二十一届非统首脑会议，在指出不利的外部条件对非洲经济造成严重后果的同时，对非洲国家自己的经济战略和政策方面的失误带来的消极影响，也作了认真的分析。现在，非洲国家正在把国家生活的重心转到经济建设上来，将发展农业特别是粮食生产摆在优先地位；提倡多种经济相互依存，注意调动社会各方面发展生产的积极性，开展广泛的国际合作，努力推进地区的经济交流，以增强集体自力更生的能力。非洲国家的经济改革和政策调整，有些已初见成效，促进了生产的发展和人民生活的改善，这是令人鼓舞的。
何康指出，非洲在中国的对外援助和经济技术合作中始终占据着重要的地位。周恩来总理和赵紫阳总理先后访问非洲，提出了中国同非洲国家相互关系的五项原则，中国对外援助的八项原则和中国同非洲国家开展经济技术合作的四项原则。这些原则的主要精神是：（一）支持和援助总是相互的，而不是单方面的。中国帮助了非洲，非洲也帮助了我们。（二）必须严格尊重受援国的国家主权和民族尊严，决不以任何方式干涉它们的内部事务或要求任何特权。（三）援助条件应尽可能优惠。（四）援助必须从非洲国家的实际出发，适应它们发展民族经济和提高自力更生能力的需要，而不是使它们依附自己。（五）在继续提供经援的同时，根据平等互利、共同发展的原则，努力探索同非洲国家经济技术合作的广阔领域和多种途径，使经济援助和经济合作相互促进，共同推动南南合作的发展。
何康表示，中国今后将在力所能及的范围内，继续向非洲国家提供长期无息贷款。中国将根据非洲国家提出的《优先行动方案》，把对非洲的农业援助放在优先地位。中国将加强对非洲智力开发的援助，特别重视对农业和与农业相关的专门人才的培训。在加强和充实中国对非洲农业合作队伍的同时，创造条件建立和办好中非农业合作培训中心，为非洲培养农业技术和管理人才。